有關會計師事務所:
為加強我市注冊會計師行業監管,提升執業質量,促進行業健康發展,根據《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》(財政部令第97號)等規定,按照《財政部關于組織地方財政部門開展2025年度會計和評估監督檢查工作的通知》(財監〔2025〕7號)的工作安排,市財政局決定聯合重慶市注冊會計師協會(以下簡稱市注協)開展2025年度會計師事務所檢查工作,現將有關事項通知如下。
一、檢查對象和時間
市財政局和市注協將于2025年7月至12月對會計師事務所進行現場檢查,檢查名單采取隨機和重點突出相結合的方式抽取(詳見附件),具體檢查時間將在檢查進場前通知。
二、檢查范圍
會計師事務所2024年1月1日至2025年6月30日期間出具的年度報表審計、專項審計、驗資報告等,必要時可追溯以前年度和延伸檢查相關審計客戶。
三、檢查內容
重點檢查會計師事務所執業質量、質量管理體系、內部財務管理、內部治理等情況。主要包括:
(一)執業質量
檢查會計師事務所業務執行過程中是否貫徹風險導向理念,是否保持職業懷疑態度、是否執行審計準則、履行必要的審計程序、獲取充分適當的審計證據、違反獨立性等,是否對同一委托單位的同一事項依據相同的審計證據出具不同結論的審計報告;是否存在隱瞞審計中發現的問題,發表不恰當的審計意見;是否為被審計單位編造或偽造事由,出具虛假或不實的審計報告;是否未對被審計單位舞弊跡象或異常情況保持職業懷疑;是否存在違反執業準則、規則的其他行為;嚴厲查處偽造審計證據、抄表式審計、出具虛假報告等嚴重問題。
(二)質量管理體系
檢查質量管理體系建設、職業道德的遵循是否符合法律法規及執業準則的相關要求。重點關注機構層面和業務項目層面的質量管理,具體包括:執業理念、執業環境、業務承接、業務培訓、業務委派中的專業勝任能力考慮、簽字注冊會計師對業務的參與程度、質量復核、員工薪酬等,是否存在超出勝任能力隨意簽署報告、不正當低價競爭等行為。關注會計師事務所反洗錢相關工作情況。
(三)內部財務情況
重點關注會計師事務所2024年度對收入、成本、費用的核算質量,嚴厲查處或有收費等突出問題,重大問題可延伸至以前年度和審計項目單位。
(四)內部治理
檢查會計師事務所是否持續滿足設立條件,是否按照規定進行備案;合伙人或股東任職資格是否合規;是否違反誠信原則,簽署不實報告;是否存在兼職、掛名執業的注冊會計師、網絡售賣審計報告、超出勝任能力執業的情況,以及其他內部管理制度建立及執行情況。
四、工作要求
(一)提高思想認識。加強會計師事務所的監管對規范經濟秩序具有十分重要的意義,各被檢查會計師事務所要高度重視此次檢查工作,并確定一名負責人,做好檢查組現場檢查期間的統籌協調工作。
(二)積極支持配合。被檢查會計師事務所應提前做好準備,包括歸集工作底稿,整理業務檔案,準備檢查資料,認真開展自查等,并安排相關人員在檢查期間留所配合檢查,以保障檢查工作順利進行。
(三)加大公開力度。進場檢查前,將向社會公示被檢查會計師事務所名單、檢查范圍和檢查內容。檢查結束后,將對外發布檢查公告,公告內容包括檢查的總體情況、發現的主要問題、處理處罰情況等。相關公示公告在市財政局門戶網站、市注協網站等相關平臺公開。
(四)嚴格依法行政。檢查組成員在檢查工作中將嚴格按照相關法律法規的要求,依法、依規、依程序開展檢查。對存在嚴重執業質量、故意出具虛假審計報告等違法違規行為,按照事實清楚、定性準確、證據確鑿、程序合法、尺度統一的原則,嚴肅追究相關責任人的責任。
附件:2025年被檢查會計師事務所名單
重慶市財政局
2025年7月7日
(此件主動公開)
附件: 2025年被檢查會計師事務所名單
